GENEVE: China heeft de Verenigde Staten bekritiseerd voor hun terugtrekking uit de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO). Tijdens een vergadering van de WHO-raad van bestuur werd gesteld dat landen binnenlandse politiek niet boven het internationaal recht moeten stellen, nu de lidstaten zich buigen over de afhandeling van het Amerikaanse vertrek. De opmerkingen werden gemaakt tijdens discussies over wijzigingen in het lidmaatschap en de procedure voor een eventuele terugtrekking, een onderwerp waarover volgens WHO-functionarissen de bestaande regels nog belangrijke vragen onbeantwoord laten.
De Verenigde Staten hebben hun terugtrekking uit de WHO op 22 januari 2026 voltooid, na de vereiste opzegtermijn van één jaar die volgde op het presidentiële decreet van Donald Trump, ondertekend op 20 januari 2025. Amerikaanse functionarissen hebben verklaard dat de terugtrekking een einde maakte aan het Amerikaanse lidmaatschap en een einde maakte aan de financiering en personele steun van de Amerikaanse overheid aan de organisatie.
De Chinese vertegenwoordiger, die de vergadering van de Raad van Bestuur in Genève bijwoonde, drong er bij de grote landen op aan "het goede voorbeeld te geven" en waarschuwde ervoor de WHO te behandelen als iets dat je gebruikt wanneer het je uitkomt en vervolgens weer laat vallen wanneer het niet meer nodig is. De Chinese afgevaardigde zei ook dat regeringen de WHO niet moeten omzeilen door alternatieve mechanismen te creëren en betoogde dat de procedures van de WHO voor wijzigingen in het lidmaatschap lacunes en onduidelijkheden bevatten die verbetering behoeven.
Functionarissen van de WHO hebben erkend dat de organisatie weinig precedenten heeft voor het afhandelen van een terugtrekking van deze omvang binnen het huidige juridische kader. De Raad van Bestuur stemde ermee in om kwesties met betrekking tot de terugtrekking van de VS voor te leggen aan de Wereldgezondheidsvergadering, de jaarlijkse besluitvormingsvergadering van de organisatie die gepland staat voor mei 2026. De raad besprak ook de afzonderlijke kennisgeving van Argentinië over de terugtrekking uit de wereldwijde gezondheidsorganisatie.
Juridische kwesties voorgelegd aan de Wereldgezondheidsvergadering
In een WHO- document dat is opgesteld voor de Raad van Bestuur staat dat de WHO-grondwet geen bepaling bevat over opzegging of terugtrekking. Het document vermeldt ook dat de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, als bewaarder van de grondwet, heeft aangegeven dat hij, bij afwezigheid van een terugtrekkingsclausule en zonder een identiek precedent, niet in staat is te bepalen of bepaalde kennisgevingen kunnen worden geaccepteerd en dat hij zich zal laten leiden door de Wereldgezondheidsvergadering als bevoegd orgaan.
In de juridische toelichting wordt verwezen naar het Verdrag van Wenen inzake het recht der verdragen, dat de terugtrekking uit verdragen regelt die geen bepalingen bevatten over opzegging of terugtrekking en voorwaarden stelt, waaronder een opzegtermijn van minimaal twaalf maanden. In het geval van de VS heeft het Congres het lidmaatschap van de WHO in 1948 middels een gezamenlijke resolutie geautoriseerd, waarin het recht van de VS om zich met een opzegtermijn van één jaar terug te trekken is voorbehouden, mits de financiële verplichtingen van de VS jegens de WHO voor het lopende fiscale jaar van de organisatie volledig zijn nagekomen. Naar verwachting zal de Algemene Vergadering van de Volksgezondheid deze voorwaarde in overweging nemen.
Samenwerking op het gebied van budget en uitbraak.
De WHO heeft laten weten de terugtrekking van de VS te betreuren en heeft de beslissing omschreven als een stap die zowel de Verenigde Staten als de rest van de wereld minder veilig maakt. De Verenigde Staten waren de afgelopen jaren de grootste financiële bijdrager aan de WHO, en de WHO-leiding heeft aangegeven dat het wegvallen van de Amerikaanse financiering heeft geleid tot aanpassingen in de begroting en het personeelsbestand, waaronder een herstructurering op hoger niveau. China heeft eveneens het belang van multilaterale coördinatie op het gebied van gezondheid benadrukt en heeft eerder al aangekondigd de eigen financiering aan de WHO te verhogen.
De Verenigde Staten hebben, in reactie op vragen over de kritiek van China, gezegd dat de WHO een gepolitiseerde, bureaucratische agenda nastreefde en tekortschoot in het delen van informatie tijdens de COVID-19- pandemie. Amerikaanse functionarissen hebben aangegeven dat de regering prioriteiten op het gebied van de volksgezondheid zal nastreven door rechtstreeks samen te werken met landen en andere partners buiten het WHO-kader, terwijl de WHO-lidstaten zich voorbereiden om de juridische en procedurele kwesties aan te kaarten tijdens de Gezondheidsvergadering.
Zelfs na de terugtrekking van de federale overheid hebben sommige Amerikaanse staten en steden geprobeerd de technische banden met de wereldwijde coördinatie van uitbraken te behouden. New York City heeft zich aangesloten bij het Global Outbreak Alert and Response Network van de WHO, en functionarissen in Californië en Illinois hebben ook stappen ondernomen om zich bij hetzelfde netwerk aan te sluiten. Dit weerspiegelt de lokale inspanningen om toegang te behouden tot internationale kanalen voor de bestrijding van ziektes, nu het debat over de lidmaatschapsregels van de WHO zich verplaatst naar de algemene vergadering van de organisatie. – Door Content Syndication Services .
Het bericht ' China waarschuwt voor het omzeilen van de WHO na vertrek van de VS' verscheen eerst op Dublin Telegraph .